المعوقات السوسيو تنظمية لرقمنة المرفق العمومي دراسة ميدانية بمكتب الحالة المدنية لبلدية الطارف

Abstract

هدفت الدراسة إلى التحقيق في قضية العوائق الاجتماعية والتنظيمية أمام رقمنة المرافق العامة في الجزائر، وقد تم اختيار بلدية الطارف كميدان للدراسة. حيث تمثل المشكلة في السؤال المحوري التالي: ما هي العوائق الاجتماعية والتنظيمية أمام رقمنة المرافق العامة في الجزائر؟ وللإجابة على هذا السؤال، تم تقسيمه إلى الأسئلة الفرعية التالية: • ما هي العوائق الاجتماعية أمام رقمنة مكتب الحالة المدنية في بلدية الطارف؟ • ما هي العوائق التنظيمية أمام رقمنة مكتب الحالة المدنية في الطارف؟من أجل دراسة الموضوع وفهم جميع جوانبه، تم الاعتماد على المنهج الوصفي، وتم اختيار عينة هادفة تتكون من 36 موظفًا من مكتب الأحوال المدنية في بلدية الطارف، نظرًا لعدة اعتبارات تتعلق بطبيعة الموضوع وأهدافه، وكذلك خصائص مجتمع البحث، مع استخدام عدد من أدوات جمع البيانات، على رأسها الاستبيان، وتوصلت الدراسة إلى النتائج التالية:  أهم العقبات الاجتماعية أمام رقمنة مكتب الأحوال المدنية في بلدية الطارف هي عدم استجابة مجموعة من المواطنين لعملية الرقمنة، وكذلك عدم شعورهم بالأمان بشأن سرية معلوماتهم ضمن إطار هذه العملية، ويرجع ذلك إلى غياب الثقافة الرقمية لدى العديد من أفراد المجتمع.  أهم العقبات التنظيمية أمام رقمنة مكتب الأحوال المدنيةفي بلدية التعريف، تم تحديد المشاكل في البنية التحتية والمعدات غير الكافية لعملية الرقمنة، وكذلك فشل مجموعة من الموظفين في المكتب في الاستفادة من الدورات التدريبية وعمليات إعادة التأهيل، بالإضافة إلى غياب نظام تحفيزي، مما تسبب في تراجع أداء هذه المنشأة. كإجابة على السؤال المركزي للدراسة، أثبتت النتائج أن عملية رقمنة المرافق العامة في الجزائر تواجه عددًا من العقبات والتحديات، بما في ذلك تلك المتعلقة بالجوانب الاجتماعية، وأخرى تتعلق بالعوامل التنظيمية، والتي يمكن تلخيصها في نقص الوعي بثقافة التحول الرقمي على المستوى المجتمعي، وغياب التفكير الجاد والواضح الذي يدعم هذا التحول، والذي يضمن من خلال القدرات المادية والتقنية، وآليات الإدارة، ومستويات تكوين البنية التحتية للمعلومات، والموارد البشرية المؤهلة القادرة على التكيف.

The study aimed to investigate the issue of the socio-organizational obstacles to the digitization of the public utility in Algeria, and the municipality of El-Taref was chosen as a field of study. Where the problem represented in the following focused question: What are the socio-organizational obstacles to the digitization of the public utility in Algeria? To answer this question, it was divided into the following sub-questions:  What are the social obstacles to the digitization of the civil status office in El Tarf municipality?  What are the organizational obstacles to digitizing the civil status office in El Tarf municipality? In order to study the subject and to understand all its aspects, the descriptive approach was relied upon, and a purposive sample consisting of 36 employees of the civil status office in the municipality of El-Taref was selected, due to several considerations related to the nature of the subject and its objectives, as well as the characteristics of the research community, with the use of a number of data collection tools, on top of which is the questionnaire and the study concluded the following results:  The most important social obstacles to the digitization of the civil status office in the municipality of El Tarf are the lack of response of a group of citizens to the digitization process, as well as their lack of security regarding the confidentiality of their information within the framework of this process, and this is due to the absence of a digital culture among many members of society.  The most important organizational obstacles to the digitization of the civil status office in the municipality of El-Tarif are identified in the insufficient infrastructure and equipment for the digitization process, as well as the failure of a group of employees in the office to benefit from training courses and retraining operations, in addition to the absence of an incentive system, which caused the decline in the performance of this facility. As an answer to the central question of the study, the results proved that the process of digitizing the public utility in Algeria is faced with a number of obstacles and challenges, including those related to social aspects, and others related to organizational factors, which can be summarized in the lack of awareness of the culture of digital transformation at the societal level, and the absence of serious and clear thinking that supports this Transformation is guaranteed by material and technical capabilities, management mechanisms, levels of information infrastructure formation, and qualified human resources capable of adapting t