دور الشركات إعادة التأمين في إدارة مخاطر الكوارث الطبيعية في الجزائر

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على دور إعادة التأمين في إدارة الكوارث الطبيعية في الجزائر، لا سيما وأن نظام التأمين الإجباري ضد الكوارث الطبيعية يُعدّ نظامًا حديثًا نسبيًا. فقد بدأ تطبيقه ابتداءً من عام 2004، عقب الكوارث الطبيعية التي وقعت في مطلع الألفية الثالثة، وأبرزها زلزال بومرداس عام 2003، والذي كلّف الخزينة العامة الجزائرية أكثر من 5.3 مليار دولار. ونتيجةً لذلك، قررت السلطات العامة جعل التأمين ضد الكوارث الطبيعية على الممتلكات العقارية إلزاميًا، وذلك من خلال المرسوم 12/03، المتعلق بالتأمين الإجباري ضد الكوارث الطبيعية وتعويض الضحايا.

وتُبرز الدراسة أن نظام التأمين وإعادة التأمين ضد الكوارث الطبيعية في الجزائر يُمثل خطوة تنظيمية هامة في سياق إدارة المخاطر وتخفيف العبء المالي على الخزينة العامة. على الرغم من حداثة تطبيق هذا النظام، إلا أن فعاليته لا تزال رهينة بتوسيع قاعدة المؤمَّن عليهم، ورفع مستوى الوعي لدى المواطنين والمؤسسات بأهميته، وتطوير آليات إعادة التأمين لضمان استدامة النظام في مواجهة الكوارث المستقبلية.

توصي الدراسة بتعزيز الإطار التشريعي والتنظيمي الذي يُنظِّم التأمين الإلزامي ضد الكوارث الطبيعية، مع توسيع شراكات إعادة التأمين، محليًا ودوليًا.

علاوة على ذلك، تُشدّد الدراسة على ضرورة تكثيف حملات التوعية لتشجيع مشاركة أكبر من المواطنين والمؤسسات في النظام، مما يُسهم في إرساء إطار وطني فعّال لإدارة الكوارث، ويُخفِّف من الآثار الاقتصادية والاجتماعية لهذه الأحداث.

.

This study aims to highlight the role of reinsurance in the management of natural disasters in Algeria, especially since the system of compulsory insurance against natural disasters is relatively new. It was implemented starting in 2004, following the natural disasters that occurred in the early 2000s, most notably the 2003 Boumerdes earthquake, which cost the Algerian public treasury more than 5.3 billion dollars. As a result, the public authorities decided to make insurance against natural disasters for real estate properties mandatory, through Ordinance 12/03, which concerns the compulsory insurance against natural disasters and compensation for victims.ل$اا The study highlights that the system of insurance and reinsurance against natural disasters in Algeria represents a significant regulatory step in the context of risk management and in reducing the financial burden on the public treasury. Despite the relatively recent implementation of this system, its effectiveness remains contingent upon expanding the base of insured individuals, raising awareness among citizens and institutions about its importance, and developing reinsurance mechanisms to ensure the system's sustainability in the face of future disasters. The study recommends strengthening the legislative and regulatory framework governing compulsory natural disaster insurance, while also expanding reinsurance partnerships, both domestically and internationally. Furthermore, it emphasizes the need to intensify awareness campaigns to encourage greater participation from citizens and institutions in the system, thereby contributing to the establishment of an effective national disaster management framework and mitigating the economic and social impacts of such events.