دور البلدية في تحقيق التنمية

Abstract

البلدية باعتبارها الأقرب للموظف خولها المشرع مهام متعددة في مختلف المجالات الاقتصادية والاجتماعية، الثقافية، المالية، والتجهيزات القاعدية وتجسيدا لصلاحياتها تلجأ البلدية إلى إنشاء المرافق العامة، كما قد تلجأ إلى التعاون مع البلديات الأخرى أو مع منظمات المجتمع المدني. وبما أن البلدية هيئة لامركزية فإنها في إطار ممارستها لصلاحياتها تخضع لرقابة السلطات الوصية، هذه الرقابة تقع على أعمال المجلس، وتمتد إلى المجلس كما نص المشرع على مشاركة المواطن المحلي في تسيير شؤونه المحلية وهذا في الباب الثالث من القسم الأول من قانون البلدية رقم 11-10المعدل والمتمم ، الأمر الذي يعكس توجه المشرع نحو تفعيل المشاركة الشعبية. أما بالنسبة للموارد المالية البلدية فان الدولة تستحوذ على جزء كبير من الموارد المخصصة لها فهي تأخذها لتعيد منحها لها، وبالرغم من كثرة الموارد المالية للبلدية إلا أنها تبقى غير كافية لتغطية النفقات الأمر الذي يحتم على رئيس البلدية المبادرة الى كل عمل من شأنه أن يطور هذه الموارد. هذه الوضعية تحتم على البلدية إيجاد الآليات اللازمة لتفعيل وتدعيم وسائل تمويلها التي تعتبر من الضروريات الحتمية، فتثمين الموارد المالية للبلديات يتم عن طريق إصلاح المنظومة الجبائية والرفع من قدرات البلدية في التمويل الذاتي ويأتي ذلك من خلال إشراك البلديات في الجباية المحلية. The municipality, being the closest level of government to the individual worker, has been entrusted by the legislature with numerous tasks in various areas: economic, social, cultural, financial, and basic infrastructure. In exercising its responsibilities, the municipality establishes public services and may cooperate with other municipalities or civil society organizations. As a decentralized body, the municipality is subject to oversight by supervisory authorities and local citizens in the management of their local affairs. This oversight is necessary to activate and strengthen its financial resources, which is an essential requirement. The development of the municipality's financial resources requires tax reform and increasing the municipality's self-financing capacity, which necessitates the involvement of municipalities in all revenue collection.